关于规范快递、网约配送人员进小区管理工作的通知

各区县、辽滨经开区住建局（建设部）、市场监督管理局、邮政管理局，各物业服务、快递、网络配送运营企业：

随着互联网经济的蓬勃发展，快递、网络配送服务已深度融入居民日常生活，成为不可或缺的民生保障环节。为进一步规范快递、网约配送人员进入小区的管理工作，在切实保障小区业主合法权益和居住安全的基础上，全力为配送人员按时配送创造便利条件，有效提升配送效率，现就相关事项通知如下：

一、加强行业管理，健全完善机制

各区县、经开区住建局（建设部）、市场监管局、邮政局要充分发挥行政主管部门的职能作用，加强协作配合，督促指导辖区内物业服务企业、快递、网络配送运营企业，建立健全快递、网约配送人员进小区管理机制，确保管理科学、有序、高效。

二、明确部门职责，强化监管指导

（一）住建部门

负责指导物业服务企业完善小区管理制度，在保障安全的前提下，为快递、网约配送人员提供通行便利。监督物业服务企业不得无故阻挠配送人员正常投递、配送，协调处理配送过程中涉及小区管理的相关问题。

（二）市场监管部门

引导网络配送运营企业加强对配送人员的管理与培训，规范配送服务流程。推动网络配送运营企业与物业服务企业、小区业主委员会等加强沟通合作，共同营造良好的配送环境。

（三）邮政管理部门

加强对快递行业的监管，督促快递运营企业落实主体责任。指导快递企业优化投递模式，提高末端配送效率，规范快递配送人员进小区的行为。

三、企业管理机制建设

（一）物业服务企业

优化通行管理：完善小区出入管理规定并向快递、网约配送人员公开，做好小区引导地图及内部禁行区标识设置、外来人员进小区提示提醒、门卫秩序维护等工作；结合小区实际情况，有条件的设置快递、网约配送人员专用通道；推行预约通行制度，与快递、网络配送平台对接，合理安排配送人员进小区时间；简化登记流程，可采用预约扫码登记，以及骑手码、小程序自动登记等方式，优化小区出入、停车管理及方式，提高通行效率。

建设友好小区：允许车辆在小区内通行的，要做好小区引导地图及内部禁行区标识设置、外来人员进小区提示提醒、门卫秩序维护等工作；允许车辆进入但不可以在小区内通行的，要在小区内划定停车区域方便车辆停放；允许骑手步行进入但车辆禁入的小区，要在小区外划定停车点，因地制宜为快递、网约配送人员配备小推车、自行车等便利设施，减轻快递、网约配送人员负担；对于禁止外来人员及车辆进入的小区，要结合小区实际，统筹划定专门停车区域或临时驻留点，设置存物架（取餐柜）等快递、网约配送便利设施。

强化安全管理：严格落实快递、网约配送人员身份核实登记，查验工作证件等，记录相关信息；加强配送车辆管理，指定停放区域，禁止在消防通道、单元门口等禁停区域停放。

提供必要支持：在小区内合理设置快递、网约配送人员休息区域，配备饮水、充电等设施；恶劣天气时，提供临时避雨、避风场所。

加强宣传引导：通过宣传栏、业主群等渠道，向小区业主宣传快递、网约配送人员管理政策，争取业主理解支持；同时向配送人员宣传小区管理规定。

（二）快递、网络配送运营企业

人员培训管理：定期组织配送人员开展安全教育培训，内容涵盖交通安全、小区管理规定、文明服务等；建立人员考核机制，将遵守小区规定情况纳入绩效考核。

规范配送行为：要求配送人员进入小区后遵守小区秩序，不得大声喧哗、超速行驶等；保持着装整齐，佩戴工作证件，文明礼貌服务，使用规范用语与业主沟通；爱护小区环境，不随意丢弃垃圾，爱护公共设施。

优化配送流程：利用信息化手段，合理规划配送路线，提高配送效率；积极与物业服务企业沟通，及时处理配送过程中遇到的问题。

四、监督与考核

（一）建立联合监督机制

各区县住建局、市场监管局、邮政局定期联合开展监督检查，重点检查物业服务企业、快递及网络配送运营企业管理机制落实情况。畅通投诉举报渠道，及时处理涉及快递、网络配送人员进小区管理的投诉问题。

（二）实施考核评价

对物业服务企业，将快递、网络配送人员管理工作纳入物业服务质量考核体系；对快递、网络配送运营企业，将遵守小区管理规定情况纳入行业信用评价体系。对管理不到位、问题整改不力的企业，依法依规采取约谈、通报批评、信用扣分等措施。

请各区县住建局、市场监管局、邮政局及时将本通知精神传达至辖区内相关企业，并做好指导监督工作。各相关企业要严格按照通知要求，切实落实主体责任，共同做好快递、网络配送人员进小区管理工作。

盘锦市住房和城乡建设局        盘锦市市场监督管理局

盘锦市邮政管理局

2025年5月 21 日

政策解读：《关于规范快递、网约配送人员进小区管理工作的通知》解读