张松林委员：

您提出的《关于减少除雪剂使用 合理推广机械方式除雪建议的提案》收悉。衷心感谢您心系我市冬季道路通行保障、生态环境保护与城市精细化管理，提案立足冬季清雪实际，精准指出化学除雪剂长期使用带来的环境、设施、民生隐患，提出的机械清雪优化举措科学务实，对我市升级冬季除雪保畅体系具有极强指导意义。结合盘锦市现有清雪设备配置、作业机制、管控措施等工作实际，现就提案相关建议逐项答复如下：

一、我市现有冬季除雪工作基础情况

我市始终坚持“绿色清雪、机械优先”工作导向，持续优化冬季清雪除冰作业模式。一是清雪机械体系初具规模，全市环卫系统配备大型滚刷除雪车、推雪铲、抛雪机百余台，配套手扶式小型清雪设备、皮卡微型除雪装备，覆盖城市主干道、国省干线；二是已实施除雪剂分区管控，出台清雪作业规范，对公园、小区、滨河岸线等区域限制氯盐类除雪剂投放；三是建立气象联动清雪机制，降雪天气统一调度多部门机械开展编组循环作业。

同时我们清醒认识到，当前工作仍存在短板：除雪设备缺口较大，少数作业人员仍存在依赖除雪剂的传统作业习惯，全流程数字化监管手段有待完善，与委员提出的绿色、高效、精细化清雪要求仍有提升空间。

二、针对提案建议落实推进举措

（一）细化分区管控标准，从严规范除雪剂全域使用

1.划定三级管控区域，落实差异化投放要求。严格落实提案分区管控思路，将城市公园、滨河景观带、居民小区、城市人行步道划为全面禁用区，全年禁止撒布氯盐类除雪剂；中小学、医院、大型商圈、景观道路划为严格限用区，仅陡坡、桥梁匝道等易结冰点位应急少量使用，执行每平方米≤25克用量上限；城市主干道、国省道为规范使用区，仅特大暴雪、持续冻雨极端天气启用环保型缓释融雪剂，常规降雪全部依靠机械清扫。

2.健全全流程监管问责机制。建立除雪剂采购入库、储存领用、现场撒布台账报备制度，同步依托环卫数字化管理平台，通过作业车辆定位、现场巡查、视频抽查实现撒布全过程监管。将违规过量、全域随意撒布除雪剂行为纳入环卫作业单位年度考核，对责任班组、负责人予以绩效扣分、限期整改。

（二）加大财政投入，完善大小搭配、全域覆盖的机械除雪装备体系

1.分批次增补各类清雪机械设备。结合城市路网现状制定装备更新采购计划，财政列支专项经费逐年补充设备：主干道配齐重型滚刷、推雪板一体化清雪车辆；针对老城区背街小巷、非机动车道、小区内部道路，批量采购手扶式抛雪机、皮卡小型除雪设备，补齐小型机械短板，消除人工清扫残雪低效问题。

2.搭建跨部门设备共享调度平台。统筹住建环卫、交通、园区物业、园区管委会自有清雪机械，建立全市除雪装备资源台账。遇特大降雪、冰冻天气，由市住建局统一调度调配，实现设备跨片区支援，提升全域清雪效率。

3.保障设备运维专项经费。将清雪机械购置、冬季保养、库房存放、燃油耗材等费用足额纳入年度财政预算，降雪季后统一开展设备检修、保养，确保降雪天气所有机械随时可投入作业。

（三）优化全链条作业流程，构建高效机械清雪闭环模式

1.深化气象前置联动，落实“雪不等、即下即清”。与市气象局建立常态化信息互通机制，提前2小时获取降雪时长、雪量、温度预警信息，“一雪一方案”精准调配机械力量。降雪初期立即开展机械巡回清扫，仅极寒结冰点位少量投放环保液态融雪剂，避免积雪压实结冰，大幅降低除雪剂依赖。

2.实行分级差异化机械作业模式。向海大道、中华路、辽河路及市域国省干道等城市交通主干线，采取多车编组不间断循环作业，每30分钟完成一轮清扫，保障主干道全程无积雪结冰；老旧街巷、社区道路采用“小型机械为主、人工辅助”模式，降雪后快速清理出1米以上人行、车行通道。

3.规范积雪分类处置，降低环境影响。区分洁净积雪与含除雪剂积雪分类清运：未使用融雪剂路段积雪，直接就近推入道路两侧绿地自然消融，实现就地消纳；已投放除雪剂路段产生的积雪，严禁路边随意堆放，采用“滚刷清扫+抛雪装车”同步作业，全部转运至指定填埋场单独处置，杜绝融雪盐水污染土壤、水体。

三、长效保障工作安排

1.强化一线作业人员培训引导。每年降雪季前组织全市环卫、外包保洁单位开展绿色清雪专项培训，宣讲除雪剂危害、分区管控规范、各类清雪机械操作标准，扭转“重药剂、轻机械”的传统作业思维。

2.完善联合督导检查机制。联合城管、生态环境、交通部门组成冬季清雪专项检查组，降雪期间上路巡查，重点核查人行道、公园、小区违规撒布融雪剂、积雪乱堆等问题，现场督促立行立改。

3.持续完善长效管理制度。结合本次提案建议，修订我市城市冬季清雪除冰作业管理办法，将机械优先、分区限用融雪剂、积雪分类处置等要求固化为常态化管理制度，持续推动我市冬季除雪工作绿色转型。

四、下步工作安排

下一步，市住建局将以落实本次提案建议为抓手，逐年补齐机械装备短板、从严管控除雪剂使用、优化全域清雪作业流程，在保障冬季道路安全畅通的同时，最大限度降低化学融雪剂对土壤、植被、水体、市政设施的损害，持续提升城市冬季精细化治理水平。欢迎您持续关注我市城市管理工作，多提宝贵意见。

联系人：秦广宇

联系电话：2823909

盘锦市住房和城乡建设局

2026年7月21日