赵黎明代表：

您提出的《关于系统优化物业管理，切实提升居民生活品质的建议》收悉，现答复如下：

一、关于完善物业费价格动态调整机制

根据《辽宁省定价目录》(2018年版)，住宅前期物业管理服务收费标准授权市、县人民政府制定。《辽宁省物业管理条例》第四十二条规定，住宅前期物业服务收费实行政府指导价，由市、县价格主管部门会同物业行政主管部门制定。目前，市发改部门正在积极推进前期物业指导价制定工作，现已形成初稿。下一步我局将继续配合市发改委，做好前期物业指导价制定工作。同时，根据国家法规要求，前期物业需要遵循价格主管部门制定的前期物业指导价，非前期物业执行市场调节价，依法应由全体业主共同决定，政府部门无权制定调价办法。

二、关于强化老旧小区改造与长效管理

2019年至2025年，全市上下统筹联动、有序推进老旧小区改造提质工作，持续增进民生福祉。其间各区县累计完成改造小区83个，覆盖楼栋1429栋、居民60074户，改造总面积达574.65万平方米。项目累计总投资15.73亿元，其中对上争取资金10.70亿元。解决老旧小区设施陈旧、功能缺失、环境脏乱等突出问题，城区居住品质、城市整体形象实现稳步提升。2026年，我局完成全市2000年底前老旧小区统计汇总，编制了《2025-2027年老旧小区改造计划》。下一步将逐步推进我市老旧小区改造工作。

三、关于规范赋能业主委员会建设

一是持续推进业委会组建。我局指导各区县、辽滨经开区制定年度业委会、物管会组建计划，全力推进业主自治组织建设。目前，全市635个住宅小区里现有住宅小区业委会139个、物业管理委员会407个业主自治组织覆盖率85.98%组建率，业主自治组织处于全省前列水平。二是完善业委会运作制度建设。2026年1月，我局修订印发《盘锦市业主委员会换届选举工作指引》《业主大会续聘、解聘和选聘物业服务企业工作指引》等文件，配套出台了《盘锦市物业管理示范文本汇编》，为业委会组建、规范运作提供了制度保障。

四、关于健全维修资金补建续筹机制

根据《住宅专项维修资金管理办法》相关规定，首期住宅专项维修资金缴存主体为商品住宅、非住宅业主；开发建设单位负有管控义务，对未按规定交存首期维修资金的，不得向购房人交付房屋。住建部门主要承担政策宣传、归集监管、督促引导职责，督促业主按规定足额交存首期维修资金。维修资金实行业主共有、自主决策原则，业主分户账面维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。在管理规约中明确资金余额预警及续筹程序，鼓励将公共收益按比例补充维修资金。

五、关于提升物业服务水平，构建协同治理格局

探索推进智慧物业建设。探索依托智慧物业平台，逐步打通线上报修、业主表决、诉求反馈等服务功能。结合老旧小区改造，因地制宜增设智能门禁、电梯阻车、智能充电等设施，引导物业服务企业拓展便民服务，将数字化服务成效纳入信用管理，以智慧化手段助力物业治理提质。

联 系 人：杨  笑

联系电话：2822013

盘锦市住房和城乡建设局

2026年5月12日