关于印发《盘锦市城乡环境美丽三年行动方案》的通知_部门文件

1.实施重点区域网格化精细整治。按照“属地管理、分级负责”原则，围绕高铁线、高速路等交通枢纽，及城乡接合部、农贸市场等7类重点场所，实施“增人、加密、加频”作业模式，彻底清除卫生死角；在节假日人流密集场所，推行“错峰+延时”保洁机制，高峰期增设临时岗位，保障垃圾“即产即清”；对果皮箱、城市雕塑、公交站牌等城市家具实施“一设施一方案”精细化清洁与维护，擦亮城市文明底色；城市街路推行“机械+人工”协同作业，结合高压冲洗、快速捡拾等方式，实现道路清扫无盲区、垃圾清运及时率100%。

2.构建生活垃圾全流程闭环管理体系。强化源头分类与投放管理，在居民区、办公区、公共场所统一配备分类垃圾桶，并明确标识，通过社区讲座、公众号推送、入户宣传等多种形式，普及分类知识；完善分类收运与处置体系，配备密闭式垃圾运输专用车辆，对各类垃圾实行“专车专运、日产日清”；确保垃圾无害化处理率达到100%。

3.开展“门前四包”整治工作。着力推动文明城市建设，用“绣花功夫”提升城市精细化管理水平，推动临街单位、商户等责任主体全覆盖，采取“步巡+车巡”的方式以及“首违不罚、柔性执法”管理模式，逐户宣传告知，确保“门前四包”知晓率、参与率和落实率达到100%。对企事业单位、商户门前堆放杂物、店外经营、乱贴乱画、私占停车位、广告牌匾破损、环境卫生脏乱差等现象立查立改。建立“红黑榜”，对多次违规的商户依法查处，并进行曝光；发挥典型引领作用，打造一批示范街路，挖掘一批“最美商铺”。通过三年系统治理，实现市容环境干净、整洁、安全、有序，为城市高质量发展奠定坚实基础。

责任单位：市住建局、市城管执法局

（二）开展农村环境整治

1.因地制宜推进农村厕所革命。坚持“卫生、经济、适用、环保”原则，结合北方寒冷地区气候特点与农户实际需求，科学选择改厕模式。强化改厕质量监管，建立长效管护机制，形成“建管并重、长效运维”的改厕新格局。推进农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，鼓励联户、联村、村镇一体处理。

2.提升农村生活污水治理水平。常态化开展农村污水处理设施建设和运维情况排查，针对问题推进分类整改，对于需要更换的设施采取合理工艺实施更新替代，推进设施实现良好运行。开展农村生活污水资源化利用可行性评估，合理优化农村生活污水治理路径，降低运维成本，提升治理成效。到2027年，农村生活污水处理率达到96%。

3.全链协同优化生活垃圾处置。推进生活垃圾处置全链条升级，构建"源头分类﹣中端收运﹣末端处理"闭环体系。推进源头分类减量，就地就近处理和资源化利用。加强垃圾收集、处理设施建设和改造，提高设施完善度和覆盖率，完善收运处置，提升有毒有害垃圾处置能力。推广资源化利用技术，提高垃圾的资源化利用率。

责任单位：市农业农村局

（三）加强生态保护修复

1.推进全域生态文明示范区建设，充分发挥生态文明示范建设的引领带动作用，巩固提升市、区县两级国家生态文明建设示范区创建成果，强化生态文明示范区建设日常监管，高标准规范开展创建申报、复核等工作，打造国家生态文明建设示范区盘锦样板。

2.巩固“无废城市”试点成果：持续深化“无废城市”建设，进一步提升固体废物管理水平。大力培育“无废文化”，打造全社会共同参与的“无废城市”建设格局。

3.以石化化工行业为重点，大力推进产业结构绿色转型发展。发力构建“3442”现代化产业体系，推动重点行业低碳发展，引导企业对标鼓励类等先进标准实施设备更新和技术改造，打造国家级绿色园区、省级绿色工厂。

责任单位：市发改委、市生态环境局

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位的主要领导要高度重视争创工作，要主动推进各项工作落实，要切实发挥“一把手”的作用，加强组织领导，定期听取本单位本部门关于争创工作的情况汇报，研究部署相关工作，确保各项工作按进度、高标准抓好任务落实。

（二）加强宣传引导。用好各类宣传媒体和阵地，组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，因地制宜设计制作符合群众接受的公益广告。加强舆情管控，及时发现、引导和处置敏感信息。

（三）加强沟通协调。各级各单位在工作中要加强沟通协调，牵头单位要及时与上级沟通，掌握最新指示精神，将要求落实到具体工作中。责任单位要及时与相关单位沟通，了解掌握任务进展情况，督促工作顺利开展。

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