李艳委员：

您提出的关于加强非居民用水管理巩固节水型城市建设成果的提案已收悉，现答复如下：

一、推进工业节水管理

（一）严格落实超定额（计划）累进加价管理制度

2025年，为深入贯彻落实《节约用水条例》《盘锦市节约用水条例》《关于建立我市非居民用水超定额（计划）累进加价制度的通知》等有关非居民超定额（计划）管理要求，依据供水企业提供万吨以上非居民用水水量，我局对2024年度224家万吨以上非居民用水单位开展了用水计划考核工作。对21家超定额（计划）用水单位，下达了超定额（计划）累进加价缴费通知书；对5家超用水计划30%以上的单位下达了整改通知书，收缴超定额（计划）累进加价金额共计1040877.5元。2025年，根据行业用水定额及非居民用水户连续三年实际用水量平均值，我局对227家万吨以上非居民用水单位，综合平衡科学下达了2025年度用水计划。我市非居民用水超定额（计划）累进加价制度的实施，极大地提高了非居民用水户节约用水意识，有力促进了计划用水管理工作的严格落实；有效提升了水资源利用效率，促使非居民用水革新用水工艺，实现了用水效率和效益提升的双目标。

（二）加强工业企业用水台账管理

为加强工业企业节水管理，及时了解工业企业产品用水及节水情况，建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会体系，我局制定了 2025 年度供水节水统计报表，经市统计局批准，现已按季度对工业企业产品用水及节水情况进行统计，从多角度统计工业企业用水信息；同时，指导用水企业加强内部用水管理，建立企业用水台账，促进用水企业对水资源的精细化管理和科学使用，提高水资源使用效率。

（三）打造节水示范企业，推进节水型城市建设

2024年会同市水利、市工信局、市发改委组织全市15家高耗水行业重点监控用水单位创建节水型企业，经用水企业对标自评、自主申报、市级审核，华润电力（盘锦）有限公司、辽宁振兴生态造纸有限公司、盘锦浩业化工有限公司、宝来利安德巴赛尔石化有限公司、辽宁宝来生物能源有限公司、盘锦北方沥青燃料有限公司、辽宁金发科技有限公司、盘锦瑞德化工有限公司共8家企业获得市级节水型企业称号，通过示范引领助推全市节水型城市和节水型社会建设。

（四）实施奖励激励政策

为充分发挥超定额（计划）累进加价制度的作用，遵循 “取之于水，用之于水” 的原则，超定额（计划）累进加价实行专款专用，主要作为供水单位收入、用水管网及户表改造、完善计量设施和水质提升、再生水利用设施和公共节水设施建设等；按 20% 比例提取资金，用于对用水节水成效突出的企业（单位）、社区（小区）等进行奖励；以及开展节水科研、企业节水技术改造、节水技术工艺推广、水平衡测试、节水宣传等城镇节水专项投入。目前正在草拟资金使用管理暂行办法，待出台后将对节水成效突出的企业（单位）、社区（小区）等进行奖励，提升全市节水管理水平，巩固节水型城市建设成果。

二、加快智慧水务建设进度

为进一步提高全市供水节水管理水平，我局正与中国联通对接，拟搭建“智慧供水节水管理平台”，现正在开展数据摸底调查。“智慧供水节水管理平台”致力于实现供水系统的自动化生产、现代化的水质水量监测、信息资源的共享化以及管理决策的智能化。整合了供水节水事务运行的精细管理环节，覆盖了从管网管理、水厂运行、信息发布、节水管理等多个方面的数据采集、分析和操控，形成一个综合应用平台。“智慧供水节水管理平台”初步的规划建设设想是打造“四大板块”，即供水管理板块、节水管理板块、宣传板块和社会板块。目标是确保城市供水行业管理水平与社会和经济的快速发展保持同步，降低供水成本、增强供水系统的调控能力、提升城市水资源的利用效率和供水系统的应急响应能力，实现供水节水的科学管理。

三、加强节水意识宣传

年初以来，我局以第三十三届“世界水日”、第三十八届“中国水周”、第三十四届“城市节约用水宣传周”为契机，会同市水利局等相关部门，在兴隆台区双拥公园、兴隆二百举行了形式多样、丰富多彩的集中宣传活动，呼吁社会各界关注水资源保护，践行节约用水理念。下半年，市住建局将开展节水宣传“四进”活动，推动节水宣传进机关、进校园、进企业、进社区。同时，探索“节水+”创新活动，通过“节水+文化”、“节水+艺术”、“节水+产品”等创新活动，进一步提升宣传的渗透力和影响力，持续加强节水宣传，增强全社会节水意识。

联 系 人：邱兆雨

盘锦市住房和城乡建设局

2025年6月24日