政策及时力度大　助推楼市止跌向好发展

成都市城市建设发展研究院副院长　冯波

近期，住房城乡建设部等部门迅速落实党中央关于促进房地产市场止跌回稳的重要部署，从供给和需求两端同时发力，打出“四个取消、四个降低、两个增加”等系列政策“组合拳”，非常及时且力度非常大，有力促进房地产市场止跌向好发展。

锚定“止跌回稳”目标，多措并举提振信心。9月26日中央政治局会议首次提出“要促进房地产市场止跌回稳”，在明确做好当前房地产工作的目标任务的同时，还明确了“严控增量、优化存量、提高质量”的具体实施路径。住房城乡建设部会同有关部门迅速行动，加快推动存量政策落实，积极谋划出台增量政策，有力提振市场信心。据国家统计局在9月下旬开展的月度房价问卷调查，预期未来半年新建商品住宅和二手住宅销售价格保持稳定或上涨的受访从业人员占比分别为58.3%和45.4%，较8月分别提高10.0个和6.5个百分点。

供需两侧同时发力，市场反应积极。在供给方面，实施收储土地和收购存量商品房，将收购存量商品房用作保障性住房，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造，将实现“严控增量”和“优化存量”并举。在房地产供求关系发生重大变化的新形势下，有利于减少无效供给，有利于加快满足住房困难群体住房需求，加快实现房地产供给侧结构性改革，促进房地产供求关系实现新的平衡。同时，通过抓样板、立标准、建体系、强科技等举措，推动“好房子”建设，加快提升住房质量和品质，更好满足人民对美好居住生活的向往。

在需求方面，取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准，降低贷款利率和首付比例，大大减轻购房负担，让商品住房回归商品属性，更好满足改善性住房需求，有力稳定市场稳预期。

通过供需两侧同时发力，将有望实现房地产市场量的合理增长和质的有效提升，推动房地产实现和形成更高水平动态平衡和高质量发展的良好态势。近期市场已呈现积极反应，一、二线城市新房和二手房到访量、带看量、成交量明显增加。

统筹发展和安全，夯实房地产向新模式转型基础。一方面，在今年年底前，将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元，同时通过城市房地产融资协调机制将所有房地产合格项目都争取纳入“白名单”，一视同仁满足不同所有制房地产企业融资需求，实现“应进尽进、应贷尽贷”，将有效解决房地产项目融资难的问题，有利于稳定房地产企业预期，也有利于破除购房人对商品房项目交付问题的担忧，有利于防范化解市场风险。另一方面，完善住房供应体系，加快改革完善商品房销售以及土地、金融、财税等基础性制度，为房地产加快转型指明了方向，同时不断夯实房地产高质量发展的制度基础。