一、起草背景和过程

近年来，燃气事故频发，给人民生命财产带来严重损失。为此，习近平总书记对城市燃气管道“带病运行”问题作出重要批示。4月13日，省委办公厅、省政府办公厅为贯彻落实习近平总书记对城市燃气管道“带病运行”问题作出重要批示精神，联合印发了《辽宁省城市燃气管网“带病运行”专项治理行动方案》（辽委办传发〔2024〕26号）。省方案下发后，市住建局立即按照省行动方案中“坚持边制定方案、边排查、边治理”的要求，组织开展排查工作。为压实各相关单位主体责任，确保我市燃气管网“带病运行”专项治理任务按时保质完成，市住建局党组与各县区、经济区及市（中、省）直有关单位沟通会商，牵头起草了《盘锦市城市燃气管网“带病运行”专项治理行动方案》（以下简称《行动方案》）。

二、主要内容

《行动方案》分为四个部分。

第一部分，工作目标。到2024年底，在深入摸排的基础上，全面完成对已发现存在风险隐患的燃气管网及设施改造，违章占压保持动态清零，燃气管网设施运维养护机制进一步健全，燃气安全智慧化水平有效提升，违法非法行为有效控制，消除各类重大风险隐患，有效防范各类燃气安全事故发生。

第二部分，重点任务。紧盯燃气管网及设施风险隐患，重点治理管网及设施隐患排查不到位、管网及设施“带病运行”、违规野蛮施工、智慧监测技术支撑不足、管理制度不健全未落实、违法非法燃气经营、工作作风不实等7个方面突出问题，制定22项具体工作举措。

第三部分，实施步骤。包括全面排查隐患、集中治理隐患、总结提升工作三个时间阶段。查清存在的风险隐患,制定燃气管网及设施改造实施方案,编制改造内容清单和项目清单，按照改造计划,完成更新改造任务，巩固提升专项治理行动阶段性成果，提升燃气管网智慧化监管水平。

第四部分，组织实施。包括迅速开展行动、强化责任落实、建立工作机制、多方筹措资金、严格处罚惩戒及加强宣传引导。建立健全全员安全生产岗位责任制和监督落实机制，落实属地责任和第三方施工燃气设施保护责任,按照改造计划及时限要求,完成更新改造任务。

原文：盘锦市城市燃气管网“带病运行”专项治理行动方案